หมัดหนักจริงเปล่า !

วิสุทธิ์ ตูน  14  มกราคม  53

a13

วันจันทร์ที่ 4 มกราคม 2553

คมชัดลึก

มาร์คลั่นเลิกหวยออนไลน์ไม่กลัวฟ้อง

“นายกฯลั่นยกเลิกหวยออนไลน์เเน่ ไม่กังวลเอกชนฟ้อง เตรียมหาวิธีชดเชยที่ไม่ได้มีเพียงเเค่จ่ายเงิน ย้อนถาม”หากทำสิ่งผิดกม.ให้ถูกกม.จะใช้ตรรกะไหน ยกตัวอย่างค้ายาเสพติด หากเเก้ไม่ได้จะให้รัฐค้าเองหรือ”

 

เมื่อเวลา 15.35 น.วันที่ 4 ม.ค.นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ที่ห้องสีฟ้า ตึกสันติไมตรี ถึงความชัดเจนในแนวคิดการยกเลิกการจำหน่ายสลากกินแบ่งอิเล็กโทรนิกส์ (หวยออนไลน์) ว่า หวยออนไลน์หรือหวยบนดินนั้น เป็นประเด็นที่สังคมมีความเป็นสองทางมานานแล้ว และตนแสดงความเห็นมาตลอดแล้วว่าไม่นิยมการแก้ปัญหาในลักษณะการกระทำสิ่งผิดกฎหมายให้เป็นสิ่งที่ถูกกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากกระทำในวิธีดังกล่าวแล้วนำไปสู่การเพิ่มความรุนแรงของปัญหา กรณีนี้คือ อบายมุขให้มากยิ่งขึ้น

 

 ตนสอบถามความคืบหน้าโครงการนี้มาตลอด เพียงแต่ว่าสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลเพิ่งมีข้อยุติไม่นานมานี้และกำลังให้ไปดูว่าแนวทางที่จะไม่ให้ทำหวยออนไลน์ในช่วงที่มีข้อผูกพันตามสัญญาจะมีวิธีการอย่างไร  สถานการณ์ตอนนี้อยู่ตรงนี้ และตนยังเชื่อว่ามีทางออกในการชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้น เพราะในภาพรวมของส่วนรวมคือรัฐบาลไม่ได้เสียหายและยังป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาตามที่ตนกล่าวในข้างต้นได้ ฉะนั้นพยายามดูช่องทางนี้อยู่ และการที่ผู้คนในสังคมจะเห็นด้วยและไม่เห็นด้วยในเรื่องนี้นั้นเป็นปกติ เพราะมีการสำรวจความเห็นเรื่องนี้หลายครั้งและหลายเวทีแล้ว พูดง่ายๆคือก้ำกึ่งมากกับคนที่เห็นด้วยกับคนที่ไม่เห็นด้วย

 

 เมื่อถามว่า การที่นายกฯตัดสินใจแบบนี้ต้องการส่งสัญญาณอะไร นายกฯกล่าวว่าต้องการให้มีความชัดเจนในจุดยืนที่กล่าวไว้ในข้างต้นว่า ไม่ต้องการเห็นปัญหาการขยายตัวของอบายมุข จริง ๆ แล้วการประชุมครม.เมื่อสองสัปดาห์ก่อนตนทักท้วงการขยายเวลาการชนไก่โดยใช้เหตุผลเดียวกันนี้

 

 ผู้สื่อข่าวถามว่า ผู้ค้าหวยออนไลน์ขู่ว่าหากยกเลิกจะร่วมชุมนุมกับคนเสื้อแดงและฟ้องร้องรัฐบาล นายกฯกล่าวว่าหากใครที่คิดว่าได้รับผลกระทบก็ให้แจ้งเรื่องและความเห็นมายังรัฐบาล รัฐบาลก็จะดูว่าจะช่วยเหลือและแก้ไขความเดือดร้อนได้อย่างไร 

 

 เมื่อถามว่า รัฐบาลจะแก้ปัญหาหวยใต้ดินได้อย่างไร นายกฯกล่าวว่าเรื่องนี้เป็นปัญหาเรื่องการบังคับใช้กฎหมายและพยายามแก้ไขมาตลอด และตนขอเรียนว่า 1.ช่วงที่มีการออกหวยบนดิน งานวิจัยที่ตนเคยติดตามและสอบถามข้อมูลจากหลายฝ่ายนั้นพบว่าหวยใต้ดินไม่เคยหมดไป หรือลดลงก็ไม่มาก เมื่อเทียบกับจำนวนคนที่เข้ามาเล่นหวยเพิ่มขึ้นนั้น มันเทียบกันไม่ได้ หมายความว่าคนที่เข้ามาสู่วงจรการเล่นหวยเพิ่มมากกว่าการลดลงของหวยใต้ดิน เหตุผลที่ลดไม่ได้เพราะเงื่อนไขของหวยบนดินกับหวยใต้ดินนั้นอย่างไรก็ไม่เหมือนกัน เช่น เงื่อนไขการซื้อขายที่มีสัมพันธ์ส่วนตัวโดยติดเงินกันได้ รวมทั้งหวยออนไลน์ที่จะกระทำขึ้นนั้นจะดำเนินการแบบกินแบ่งไม่ใช่กินรวบ เงื่อนไขก็ไม่ดึงดูดเท่ากับหวยใต้ดิน ฉะนั้นข้ออ้างที่คิดว่าหวยออนไลน์จะแก้ไขหวยใต้ดินได้ ตนคิดว่าไม่ได้อยู่บนความเป็นจริงเหมือนที่หลายฝ่ายพยายามพูด

 

  2. หากคิดว่าการแก้ปัญหาหวยใต้ดินโดยทำให้คนมาเล่นหวยถูกกฎหมายนั้น ถามว่าตรรกะนี้จะใช้อีกกี่เรื่อง จะใช้ตรรกะเดียวกับปัญหายาเสพติดหรือไม่ว่า มันไม่หมดเสียที ฉะนั้นต้องทำให้ถูกกฎหมาย ปัญหาจะได้แก้ได้ จะเอาแบบนั้นหรือไม่ หากใครไม่เห็นด้วยและหากมีคนเสนอขึ้นมาจริง ๆ ว่า หากรัฐบาลขายยาเสพติด แปลว่าคนคัดค้านเห็นแก่ผู้ขายยาเสพติดในปัจจุบันหรือไม่ หากใช้ตรรกะแบบนี้ตนคิดว่าต้องใช้ให้เสมอภาคกับทุก ๆ เรื่อง ตนเห็นชัดว่าสังคมยังไม่ได้คิดว่าต้องเดินไปในทางนั้น แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นตอนนี้ติดขัดเรื่องเดียวคือสัญญาที่มีอยู่เท่านั้น

 

 ผู้สื่อข่าวถามว่า นายกฯจะแต่งตั้งนายเกียรติ สิทธีอมร เป็นประธานคณะกรรมการดูแลข้อกฎหมายและการเจรจากับเอกชนที่จะไม่ดำเนินการเรื่องหวยออนไลน์จะทำหน้าที่ได้หรือไม่ นายกฯกล่าวว่าคณะกรรมการฯจะไปดูว่าหากมีการยกเลิกสัญญาหรือล้มโครงการหรือมีนโยบายที่จะไม่ให้มีการออกสลากออนไลน์ ผลที่ตามมาทางกฎหมายของสัญญาจะเป็นเช่นใด ช่องทางในการดำเนินการเป็นเช่นใด การแก้ไขและเยียวยารวมทั้งชดเชยจะเป็นเช่นใดเพื่อให้รัฐบาลพิจารณาได้

 

 ถามว่า เอกชนที่เป็นคู่สัญญาได้ขู่ว่าจะฟ้องร้องรัฐบาล นายกฯกล่าวว่า ยังไม่ได้ชัดเจนแบบนั้น แต่ต้องไปดูในสัญญาว่าการยกเลิกนั้นเขียนไว้เช่นใดและมีวิธีไม่ให้คู่สัญญาเสียสิทธิอย่างไร เราต้องดำเนินการตามนั้นและไม่ได้รัดเอาเปรียบใคร และทุกอย่างจะดำเนินการตามเงื่อนไขสัญญารวมทั้งการยกเลิกสัญญาด้วย ฉะนั้นไม่มีลักษณะที่จะให้รัฐเอาเปรียบเอกชนแต่อย่างใด

 

 เมื่อถามว่า การเตรียมยกเลิกสัญญาในครั้งนี้อาจส่งผลกับความเชื่อมั่นของเอกชนต่างประเทศที่มีต่อรัฐ นายกฯกล่าวว่าสัญญาเปิดโอกาสไว้ในเรื่องนโยบาย

 

 เมื่อถามว่า รัฐบาลจะชดเชยให้เอกชนอย่างไรในการยกเลิกครั้งนี้ นายกฯกล่าวว่า ตรงนี้คือประเด็นที่มอบให้คณะกรรมการฯไปดูว่าวิธีการที่จะดำเนินการจะเป็นอย่างไร จริง ๆ แล้วยังมีช่องทางพอสมควร มันไม่ใช่เรื่องที่ยกเลิกแล้วจะมีการฟ้องร้องแล้วจ่ายเงิน เพราะมันน่ามีวิธีการหลายวิธีที่น่าจะดำเนินการได้

 

 ผู้สื่อข่าวถามว่า หากเป็นแบบนี้แสดงว่าเมื่อเปลี่ยนนโยบายแล้ว สามารถยกเลิกสัญญาได้ นายกฯกล่าวว่าล้มสัญญาได้แต่ต้องชดเชย  เมื่อถามว่า ระยะเวลา 30 วันที่มอบให้คณะกรรมการฯรับไปดำเนินการนั้นจะพอหรือไม่ นายกฯกล่าวว่าน่าจะพอเพราะสัญญาไม่ได้สลับซับซ้อนมากนัก และการประเมินผลกระทบกับสิ่งที่เกิดขึ้นก็ไม่น่ายากเกินไปและกระบวนการเจรจากันน่าจะดำเนินการหลังจากนั้นได้ ความจริงเงื่อนเวลาที่กำหนดไว้ในสัญญานั้นมันล่วงเลยมา3-4ปีแล้ว 

 

 เมื่อถามว่ารัฐบาลติดตามเรื่องนี้มานาน แต่เพิ่งตัดสินใจตอนนี้ ทำไมตัดสินใจช้า นายกฯกล่าวว่า เรื่องนี้เรียกร้องและถกเถียงกันในส่วนของสำนักงานสลากฯตนสั่งให้รายงานเป็นระยะและล่าสุดได้รายงานว่าจะเดินหน้า ตนได้สอบถามไปว่าได้พิจารณาทางเลือกอื่นครบถ้วนแล้วหรือไม่ และได้รับคำตอบว่าเป็นการตัดสินใจของสำนักงานสลากฯ แม้แต่ในสัญญายังมีการแยกเรื่องการดำเนินการของสำนักงานสลากฯกับส่วนที่เป็นนโยบายของรัฐบาล

 

 ต่อข้อถามที่ว่า การดำเนินการเรื่องนี้คล้ายว่ารัฐบาลให้ความหวังเป็นช่วง ๆ จนปัญหาไม่ยุติ นายกฯกล่าวว่า รัฐบาลเปลี่ยนแปลงหลายชุด นโยบายก็มีประเด็นเปลี่ยนแปลงด้วย กฎหมายในเรื่องนี้มีการดำเนินการคือ มีการฟ้องร้องในสัญญาเดิม รวมทั้งมีคำวินิจฉัยของศาล และการตีความของกฤษฎีกา ฉะนั้นมันเป็นเรื่องที่มีความเห็นหลากหลายมาโดยตลอด และตนมั่นใจว่าเรื่องนี้จะได้ข้อยุติในรัฐบาลของตน เพราะตนให้เวลาคณะกรรมการฯไปศึกษา 1 เดือนและเมื่อได้ทางเลือกมาแล้วก็น่าจะตัดสินใจได้

 

 ต่อข้อถามที่ว่า เรื่องนี้ยืดเยื้อมา 3 – 4 ปีแล้วแต่รัฐบาลจะใช้เวลาศึกษาและตัดสินใจ 1 เดือนนั้น หลักในการตัดสินคืออะไร นายกฯกล่าวว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องนโยบาย ที่ผ่านมาติดขัดปัญหากฎหมายเป็นหลักและคงจำได้ว่าเมื่อมีการวินิจฉัยว่าหวยบนดินผิดกฎหมาย ก็มีการสอบถามว่าจะทำเช่นใดให้หวยออนไลน์ถูกกฎหมายจึงมีการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขต่างๆ เช่นกินรวบเป็นกินแบ่ง มันก็ใช้เวลาตรงนั้นมา และในส่วนนโยบายก็มาดูว่าจะเดินต่อในแนวทางนี้หรือไม่

 

 เมื่อถามว่าหากยกเลิกโครงการจะชดเชยให้เอกชนเช่นใด นายกฯกล่าวว่าหากทำแบบนั้นได้และเอกชนได้รับความเป็นธรรมก็อยากเดินไปในแนวทางนั้น

Comments are closed.